Maa-ainesten ottoa ohjataan monella tavalla
Kuntalaisten ympäristötietoisuus on kasvanut viime vuosina.
Hyvinkäällä on 15 aluetta, joista maa-ainesta otetaan. Ne ovat jakautuneet kaupungin eri puolille; suurimmat alueet ovat Kytäjän ja Ridasjärven suunnalla ja Riihimäen rajan tuntumassa. Ottomäärät pienenivät vuoteen 2023 saakka, ympäristövaikutukset sen sijaan kasvoivat, koska kyseessä ovat olleet kalliolouhinnat.
– Hyödynnettävissä olevat harjuainekset on käytetty, ja kallioaineksia on myös pääkaupunkiseudulla saatavissa. Kytäjältä saadaan erikoiskiveä, joka soveltuu hyvin raidesepeliksi ja asfalttirakentamiseen, kertoo ympäristötoimenjohtaja Mika Lavia.
Rakennusalan hiljeneminen ei näy maanoton määrissä, sen sijaan infran ja ratarakentamisen suhdanteet näkyvät.
Ympäristötarkastaja Sini Seppälä käsittelee osana työtehtäviään maa-ainesten ottamiseen liittyviä lupahakemuksia.
Lupaa ei haeta kaupungilta, vaan lain edellyttämältä viranomaiselta eli ympäristölautakunnalta, joka arvioi edellytykset hankkeen toteutukselle. Monesti kyseessä on maa-aineslain ja ympäristönsuojelulain säädösten mukainen yhteislupahakemus, jolla haetaan lupaa myös louhintaan ja kallionmurskaukseen.
– Maa-aineslain mukaan maa-ainesten ottamisesta ei saa aiheutua kauniin maisemakuvan turmeltumista tai erikoisten luontoesiintymien tuhoutumista tai huomattavia muutoksia luonnonolosuhteisiin.
Lupa tulee myöntää, jos lainsäädännön edellytykset täyttyvät ja selvitykset ovat riittävät. Päätöksessä tulee olla maa-aineslain ja ympäristönsuojelulain mukaiset lupamääräykset hankkeesta aiheutuvien haittojen välttämiseksi tai rajoittamiseksi ja ympäristön pilaantumisen estämiseksi. Määräysten noudattamista valvotaan. Vuosittaisten määräaikaistarkastusten ja vuosiraporttien tarkastamisen lisäksi voidaan tehdä käyntejä maa-ainesten ottopaikoilla ja lähiympäristössä esimerkiksi haittailmoitusten vuoksi.
Hakemusvaiheessa hakemusasiakirjat laitetaan nähtäville ja lähialueen asukkaat saavat ilmoituksen hankkeen vireilläolosta. Seppälän mukaan hakemuksesta jätetyt muistutukset ja mielipiteet sekä lausunnot otetaan huomioon lupaharkinnassa ja päätösvalmistelussa.
– Lupapäätöksessä annetaan määräyksiä vesientarkkailusta ja melu- ja pölymittauksista. Luvanhaltija vastaa hyväksytyn suunnitelman mukaisesti tarkkailujen toteuttamisesta. Vesinäytteenotot, mittaukset ja selvitykset tekee usein asiantunteva taho eli ympäristökonsultti. Pääsääntöisesti lupamääräyksiä on noudatettu hyvin.
Suurin osa hakemuksista on jatkolupahakemuksia; uusien alueiden lupahakemuksia ei juurikaan tule.
Kytäjältä saadaan erikoiskiveä, joka soveltuu hyvin raidesepeliksi ja asfalttirakentamiseen.
Maa-aineslupien valvontaan kuuluu myös jälkihoitotoimenpiteiden ja maisemoinnin toteuttaminen maa-aineslain ja lupamääräysten mukaisesti. Työtehtäviin kuuluu paljon neuvontaa, ja raportit tutkitaan tarkkaan; tarvittaessa ollaan yhteydessä toimijoihin.
Valvottavia kohteita ovat myös ympäristöluvalliset toiminnot kuten murskaamot ja jätteenkäsittelylaitokset, eläinsuojat ja lentokenttä. Ilmanlaatu, roskaantuminen, öljyvahingot ja meluhaitat kuuluvat ympäristökeskuksen valvontaan.
Mika Lavia on työskennellyt Hyvinkään ympäristökeskuksessa jo 25 vuoden ajan. Hänen mielestään ympäristönsuojelun pääperiaatteet ovat pysyneet samoina, mutta säädökset ovat tarkentuneet ja osin tiukentuneetkin.
– Kuntalaisten ympäristötietoisuus on parantunut, tämä koskee sekä yksityishenkilöitä että yrityksiä ja yhteisöjä. Ympäristön ja luonnon tila kiinnostaa ihmisiä enemmän kuin aiempina vuosina.
